Изменения, внесенные в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 1061 «Об утверждении Правил управления переданными управляющей компании активами» открывают новые возможности для повышения прозрачности, ускоренной реализации и защиты активов, возвращенных в собственность государства. Эти изменения направлены на оптимизацию процесса управления, сокращение рисков и увеличение поступлений в Специальный государственный фонд.
Внесение изменений в Правила управления активами стало важным шагом на пути к совершенствованию работы с активами, возвращенными государству. Прозрачность, гибкость и профессионализм – именно такие принципы лежат в основе новой редакции, которая позволяет значительно улучшить процесс их реализации и снизить риски.
Одним из ключевых новшеств стало расширение понятийного аппарата, что дало возможность привлекать консультантов и использовать новые формы торгов, такие как коммерческий конкурс. Эти меры позволяют оценивать активы более точно и использовать лучшие предложения на рынке. Это, в свою очередь, минимизирует риски ошибок и улучшает качество управления активами.
Не менее важное изменение коснулось работы комиссии по приему активов. Комиссия теперь не просто принимает активы на баланс компании, но и участвует в принятии ключевых решений по их управлению. Это значительно ускоряет процесс и повышает его эффективность, ведь решения принимаются на месте, без лишней бюрократии.
Серьезным шагом вперед стало исключение процедур аренды и доверительного управления с правом последующего выкупа. Это устраняет неопределенность и снижает риск, что активы могут быть не возвращены в собственность государства. Таким образом, активы быстрее поступают на рынок, что способствует их быстрой продаже.
Аукционы и тендеры – основной способ реализации активов – теперь проходят по более прозрачной и понятной системе. Четко установлены правила, требования к участникам и шаги процесса, что делает участие в торгах более доступным и открытым для всех. В случае отсутствия покупателей на первых торгах активы могут быть выставлены повторно с пониженной ценой, что ускоряет их реализацию.
В новых правилах управления возвращенными активами был исключен метод снижения цены на аукционах. Такое решение связано с рядом причин.
Во-первых, понижение цены может существенно снизить доход от продажи актива, ведь в таком случае он может быть реализован значительно ниже своей рыночной стоимости, что приведет к потерям до 50% от его первоначальной цены.
Во-вторых, снижение цены может создать впечатление низкого качества актива, что негативно скажется на его восприятии участниками торгов.
В-третьих, участники аукциона могут намеренно выжидать дальнейшего снижения стоимости, что приведет к снижению активности на торгах. В то время как аукцион на повышение цены, даже с предоставлением дисконта, сохраняет высокие шансы на получение прибыли от реализации. Все эти факторы делают метод снижения цены менее эффективным в управлении активами.
Улучшения коснулись и механизма оценки активов. Управляющая компания получила возможность выбирать между оценкой, предоставленной уполномоченным органом, и независимой оценкой. Это создает больше гибкости и позволяет точнее определять рыночную стоимость активов, что минимизирует потери при их продаже.
Важным шагом стало также внимание к активам, находящимся за пределами Казахстана. Новые правила предусматривают реализацию таких активов с учетом законодательства страны их нахождения, что снижает юридические и налоговые риски и повышает их инвестиционную привлекательность.
Кроме того, введены меры по защите активов до их полной реализации. Это страхование, охрана и обслуживание активов, что позволяет сохранить их ценность до момента продажи. Эти меры минимизируют риски утраты или порчи активов и обеспечивают их сохранность.
Наконец, управляющая компания получила больше полномочий для внесения изменений в условия тендеров, что дает возможность более гибко реагировать на рыночные условия. Это позволяет быстрее находить покупателей и избегать длительного простоя активов.
Все эти изменения направлены на создание более эффективного и прозрачного механизма управления активами. Это способствует как защите государственных интересов, так и увеличению поступлений в бюджет. Новый порядок управления активами становится важным элементом стабильности и развития экономики страны.